Il n’y a pas d’obligation solaire générale pour tous les bâtiments en Suisse. Depuis 2025, la Confédération exige une installation solaire sur les nouveaux bâtiments de plus de 300 m² de surface de bâtiment imputable ; le canton de Zurich va plus loin et exige la production de sa propre électricité pour pratiquement tous les nouveaux bâtiments (valeur indicative 10 W par m² de surface de référence énergétique). Les maisons individuelles existantes ne sont actuellement soumises à aucune obligation d’équipement a posteriori ; pour les grands toits de plus de 300 m², le Conseil d’État zurichois a cependant proposé en janvier 2026 une obligation lors de l’assainissement de la toiture – le projet est devant le Conseil cantonal. (État : septembre 2026)
L’essentiel en bref
- Niveau fédéral : La nouvelle loi sur l’électricité (acte modificateur unique) oblige les nouveaux bâtiments de plus de 300 m² de surface de bâtiment à avoir une installation solaire – cela concerne principalement l’artisanat, l’industrie et les grands immeubles d’habitation.
- Canton de Zurich : Les nouveaux bâtiments doivent produire eux-mêmes une partie de leurs besoins en électricité – dans la pratique, cela signifie presque toujours du photovoltaïque, en règle générale 10 W par m² de surface de référence énergétique.
- Quiconque ne peut ou ne veut pas remplir l’obligation sur le bâtiment paie, selon le canton, une taxe de remplacement.
- Bâtiments existants : aucune obligation d’équipement a posteriori en vigueur – mais la direction est claire : Bâle-Ville discute d’une obligation avec des délais de transition, et le canton de Zurich a transmis au Conseil cantonal en janvier 2026 un projet pour les toits de plus de 300 m² (sur toute la surface, en cas de nouvelle construction et lors de l’assainissement de la toiture).
- Important pour le porte-monnaie : Le minimum obligatoire n’est en partie pas subventionné – ce qui est subventionné et économiquement intéressant, c’est ce qui va au-delà de l’obligation.
Y a-t-il une obligation solaire pour les maisons existantes ?
La question qui nous est le plus souvent posée – et la réponse est rassurante : Non. Celui qui possède aujourd’hui une maison individuelle existante dans le canton de Zurich, d’Argovie ou de Zoug ne doit pas équiper a posteriori une installation solaire. Les obligations en vigueur s’attachent aux nouvelles constructions, pas aux bâtiments existants.
Deux restrictions font partie de la réponse honnête. Premièrement, certains cantons vont plus loin : Bâle-Ville, par exemple, prévoit une obligation solaire avec un long délai de transition également pour les toits existants – le projet n’est pas encore en vigueur, mais suit le processus politique. Et le canton de Zurich a fait un pas de plus depuis le 6 janvier 2026 : Le Conseil d’État a soumis au Conseil cantonal une modification de la loi sur l’énergie, selon laquelle les toits appropriés de plus de 300 m² devraient être entièrement équipés d’une installation solaire – lors de nouvelles constructions dès la construction, pour les bâtiments existants lors de l’assainissement de la toiture, avec des exceptions en cas d’absence de rentabilité, de capacité de réseau insuffisante ou d’intérêts de protection. Pour la maison individuelle avec 120 m² de toit, cela ne change rien ; pour les halles, les immeubles d’habitation collectifs et les bâtiments commerciaux, c’est le projet pertinent (classification dans l’article Photovoltaïque sur toit industriel). C’est le Conseil cantonal qui décide si et quand elle entrera en vigueur. Deuxièmement, la discussion politique se poursuit – quiconque assainit de toute façon le toit aujourd’hui a intérêt à intégrer tout de suite la question solaire dans la planification, plutôt que de remonter un échafaudage dans quelques années (pourquoi cela est doublement rentable).
Qu’exige la Confédération depuis 2025 ?
Avec la loi sur l’électricité (le soi-disant acte modificateur unique), la Confédération a introduit pour la première fois une obligation solaire à l’échelle suisse – avec une limite claire : elle s’applique aux nouveaux bâtiments avec une surface de bâtiment imputable de plus de 300 m². Sur de tels bâtiments, une installation solaire doit être construite sur le toit ou en façade ; les cantons peuvent régler des exceptions et peuvent étendre l’obligation à des bâtiments plus petits.
Dans la pratique, l’obligation fédérale concerne avant tout les bâtiments commerciaux et industriels, les bâtiments administratifs et les grands immeubles d’habitation collectifs. La maison individuelle typique de 120 à 180 m² de surface au sol se situe en dessous de ce seuil – c’est là que les règles cantonales s’appliquent.
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État : juillet 2026 ; le texte de loi actuel et les dispositions d’exécution cantonales font foi.
Ce qui s’applique dans le canton de Zurich ?
Le canton de Zurich connaît depuis la révision de sa loi sur l’énergie une obligation de production de sa propre électricité pour les nouveaux bâtiments : Quiconque construit à neuf doit produire lui-même une partie des besoins en électricité sur le bâtiment. La valeur de référence est une puissance de 10 W par m² de surface de référence énergétique (§ 10c LEnerg, plafonnée à 30 kWc) – pour une maison individuelle avec 180 m² de SRE, donc environ 1,8 kWc. L’obligation est remplie dans la pratique presque exclusivement avec du photovoltaïque.
Il y a deux choses à savoir à ce sujet. Premièrement : Le minimum obligatoire est délibérément fixé à un niveau bas – environ 1,8 kWc représentent quatre à cinq modules, une fraction de ce qui tient sur un toit normal. Deuxièmement : Seul ce qui va au-delà de l’obligation est subventionné. La ville de Zurich, par exemple, déduit le minimum légal de la puissance donnant droit à une subvention lors de sa subvention solaire (détails). L’installation obligatoire est donc la variante la plus chère par kilowatt – l’installation généreusement dimensionnée est la moins chère.
Comment l’obligation est-elle contrôlée et appliquée ?
Peu spectaculaire, mais efficace : via la procédure de permis de construire. La production de sa propre électricité fait partie du justificatif énergétique que doit contenir la demande de permis de construire – sans justificatif, pas de permis. Les contrôles ultérieurs se font lors de la réception des travaux. Pour les maîtres d’ouvrage, cela signifie : La question solaire ne se pose pas à la fin de la planification, mais au début, en même temps que la procédure d’annonce ou le permis de construire pour l’installation elle-même.
Remplir l’obligation ou saisir l’opportunité ?
Ici, la question juridique devient une question de rentabilité – et la réponse est claire. L’installation obligatoire avec ~2 kWc a les coûts les plus élevés par kWc : Échafaudage, déplacement, onduleur et planification sont nécessaires de toute façon, que quatre modules soient montés ou vingt. L’extension à l’occupation complète du toit ne coûte plus qu’une fraction par kilowatt supplémentaire – et c’est précisément cette partie qui est subventionnée par la rétribution unique, abaisse l’achat d’électricité et injecte au tarif de reprise.
Notre recommandation est par conséquent la même pour pratiquement chaque nouveau bâtiment : traiter l’obligation non pas comme une valeur cible, mais comme une limite inférieure – et dimensionner l’installation en fonction du toit et de la consommation, pas en fonction de l’article de loi. Le calcul global montre si et quand cela est rentable.
Lors de projets de nouvelle construction, nous observons régulièrement deux erreurs de raisonnement. La première : « Nous construisons le minimum légal, nous pourrons toujours faire plus tard. » Plus tard signifie : nouvel échafaudage, nouvel électricien, souvent un deuxième onduleur – l’extension coûte alors un multiple par kilowatt. La deuxième erreur de raisonnement est plus subtile : L’installation obligatoire est cochée par l’architecte comme poste budgétaire « Solaire : réglé », sans que personne n’ait jamais calculé l’occupation complète du toit. Quiconque fait le calcul opte presque toujours pour plus – non pas par idéalisme, mais parce que les modules supplémentaires sont les kilowatts les moins chers de toute l’installation.
Questions fréquentes
Dois-je équiper ma maison individuelle existante avec du solaire a posteriori ?
Non – dans le canton de Zurich et les cantons environnants, il n’y a actuellement aucune obligation d’équipement a posteriori pour les bâtiments d’habitation existants. Les obligations s’appliquent aux nouvelles constructions ; certains cantons en dehors de la région (par ex. Bâle-Ville) discutent déjà de règles plus étendues pour les bâtiments existants.
L’obligation solaire s’applique-t-elle également lors d’un assainissement de toiture ?
Aujourd’hui non – l’obligation zurichoise de production de sa propre électricité s’attache à la nouvelle construction. Pour les grands toits de plus de 300 m², cela pourrait changer : Le Conseil d’État propose depuis janvier 2026 une obligation lors de l’assainissement de la toiture ; le projet est devant le Conseil cantonal. Indépendamment de cela, l’assainissement de la toiture est le meilleur moment sur le plan économique pour une installation : L’échafaudage et le ferblantier sont déjà là, et parfois il y a des bonus combinés (Canton de Zurich : CHF 20.–/m² de surface de modules en cas d’isolation avec PV).
Puis-je remplir l’obligation avec du solaire thermique au lieu du photovoltaïque ?
L’obligation fédérale pour les grands nouveaux bâtiments parle d’installations solaires en général ; la règle zurichoise exige la production de sa propre électricité – pour cela, pratiquement seul le photovoltaïque entre en ligne de compte. Les dispositions d’exécution dans le cas individuel font foi ; clarifiez cela tôt avec l’autorité de construction.
Combien cela coûte-t-il d’ignorer l’obligation ?
Sans justificatif énergétique, il n’y a pas de permis de construire – ignorer n’est donc pas une option. Quiconque ne peut ou ne veut pas remplir l’obligation sur le bâtiment paie, selon le canton, une taxe de remplacement ; son montant est réglé par les dispositions cantonales.
L’obligation solaire s’appliquera-t-elle à tous les bâtiments existants ?
Pour tous les bâtiments : non, ce n’est prévu nulle part. Pour les grands toits de plus de 300 m², un projet du Conseil d’État est devant le Conseil cantonal zurichois depuis janvier 2026 (obligation lors de l’assainissement de la toiture, avec des exceptions) ; il n’est pas adopté, son entrée en vigueur n’est pas planifiée. Celui qui touche de toute façon à son toit aujourd’hui a intérêt à planifier maintenant volontairement – aux conditions de subvention actuelles – plutôt que demain sous la contrainte.
Y a-t-il en Suisse une obligation d’installer des installations photovoltaïques ?
Seulement pour certains nouveaux bâtiments : La Confédération exige depuis 2025 une installation solaire sur les nouveaux bâtiments de plus de 300 m² de surface de bâtiment imputable, le canton de Zurich la production de sa propre électricité pour pratiquement tous les nouveaux bâtiments (valeur indicative de 10 watts par m² de surface de référence énergétique). Il n’y a pas d’obligation générale pour les maisons individuelles existantes, pas non plus d’obligation d’équipement a posteriori lors d’un assainissement de toiture – pour les grands toits de plus de 300 m², le canton de Zurich a transmis une telle obligation en janvier 2026 sous forme de projet au Conseil cantonal. Ce qui s’applique dans votre canton figure plus haut dans l’article.
Une obligation solaire pour les grands toits existants verra-t-elle le jour dans le canton de Zurich ?
Possiblement : Le 6 janvier 2026, le Conseil d’État a proposé au Conseil cantonal de recouvrir entièrement d’installations solaires les toits appropriés de plus de 300 m² – lors de nouvelles constructions dès la construction, pour les bâtiments existants lors de l’assainissement de la toiture, avec des exceptions en cas d’absence de rentabilité, de capacité de réseau ou d’intérêts de protection. Le Conseil cantonal décide ; une entrée en vigueur n’est pas planifiée. Seraient concernés les halles, les bâtiments commerciaux et les grands bâtiments d’habitation, pas la maison individuelle typique.
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Sources : Loi sur l’énergie de la Confédération / Loi sur l’électricité (acte modificateur unique), Loi sur l’énergie du canton de Zurich, Direction des travaux publics du canton de Zurich, Ville de Zurich (dispositions de subvention), Communiqué de presse du Conseil d’État du canton de Zurich du 6 janvier 2026 (Obligation solaire pour les toits de plus de 300 m², projet au Conseil cantonal).
Dernière mise à jour : 9 juillet 2026 · Auteur : Rédaction ecoEn
